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湖南省浏阳市政协搭建“月协商”平台推动履职往实里走
作者:刘洋 王双 发布日期:2019-08-29 信息来源:人民政协报 字号:[小] [中] [大]

“1461”释放协商民主活力

  扶贫土鸡、农家土鸡蛋、纯手工火焙鱼……只需打开手机,动动手指,这些特色农产品统统可以“新鲜上门”,足不出户就可以品尝到乡间美味。如今,这是在湖南省浏阳市群众间掀起的一股购物“新风尚”。

  “土鸡很正宗,价格也比市面上低。”家住浏阳的“宝妈”罗明高兴地说。随着“线上预售+门店自提”社区团购、“浏通天下”电商网站等系列电商平台的发展,浏阳不仅打通了“工业品下乡,农产品进城”的双向流通渠道,还通过打造“公司+合作社+基地+贫困户”模式,为贫困户生产的农产品提供销路,在电商平台中融入“扶贫元素”。

  浏阳市电商产业飞速发展的背后,有一份政协力量。

  近年来,湖南省浏阳市政协大力开展月协商活动实践与探索,搭建“1461”月协商平台,坚?#32622;?#24180;开展1次政协全会协商、4次常委会议专题协商,6?#21619;?#21475;协商、1次集中调研建言活动,同时常态化开展界别协商和提案办理协商。政协履职产生的政治和民主效益清晰凸显,政协协商民主在浏阳开出了“智慧之花”。

  ■从“有”到“优”“浏品出浏”背后政协聚力

  2013年,全国电子商务交易达10万亿元,一批批“?#21592;?#26449;”、“?#21592;?#38215;”迅速崛起。然而,?#31508;?#27983;阳在工商登记的电子商务公司仅360多家,远落后于全国、全省平均水平,甚至比不上发达地区的一个村。

  “要扭转后发之势,必须抢抓机遇。”在浏阳市政协九届四次会议上,《加快电子商务建设,助推经济转型发展》作为大会发言“?#26009;?rdquo;。提案建议以“智慧浏阳”建设为契机,加快基础通信设施、光纤宽带网等建设,加快企业信息化步伐、构建现代物流体系。

  为进一步挖掘浏阳电商产业发展潜力,2015年10月,市政协再次组织召开电子商务对口协商会,呼吁将发展电子商务列入浏阳“十三五”规划优先发展产业,同时加快浏阳电子商务产业园建设,建设湘赣边电商平台。浏阳市委、市政府充?#27835;?#32435;政协协商成果,把加快发展电子商务作为助推经济转型发?#36141;?#20135;业升级的重要抓手,大力促进电子商务普及应用。

  三年磨一剑。2018年10月,浏阳首家电商产业园开园。这个由政府引导、企业主导、社会参与、市场运作的一站式电商服务基地,设有运营公司、电商孵化基地、一镇一品特产展销中心、农村电商服务中心、湘赣边众?#32431;?#38388;、沙龙农村电商实践研学基地等功能区域,逐渐成为引导浏阳产业升级和经济转型的重要驱动力。

  推动浏阳电商产业从“落于人后”到“落地开花”,市政协想在了前面,也做在了前面。“一次协商?#24179;?#19968;项工作,一条建议产生一份?#23578;?rdquo;,正是月协商活动的重要目标。

  在市政协的建议下,浏阳市委出台《关于加强和改进新时代人民政协工作的若干意见》,明确规定将市委办、市政府办以及有关部门对协商意见的办理情况,列入市委市政府督办?#35762;?#33539;围,大大提高了政协“言值”的“含金量”,为协商成果转化创造了良好环?#22330;?/p>

  ■辞“旧”迎“新”专题协商催生“浏花十条”

  一首歌,一条河,一朵“花”,勾出浏阳城的特有样子。

  此“花”,指的就是花炮。浏阳素有“花炮之乡”誉称。浏阳花炮,曾获法国摩纳哥世界焰火大赛第一名,更被列入国家级非物质文化遗产。

  然而,正如烟花绚烂璀璨却也?#28120;藎?#38543;着“蓝天保卫战”在全国范围打响,浏阳花炮这个曾经的支柱产业站在历史的十字路口,面临严峻挑?#21073;?#36716;型和退出成为整个花炮产业的“主旋律”。

  在此背景下,浏阳市政协围绕推动花炮产业高质量发展开展专题协商,从调优产品结构、加大科技创新力度等7个方面咨政建言。条条意见有的放矢,切中要害,为浏阳出台《推动花炮产业高质量发展十条》提供了高质量的政协方案。

  2019年5月9日,第十四届中国(浏阳)国际花炮文化节前一天,浏阳市人民政府发布《浏阳市推动花炮产业高质量发展十条》通知,““浏花十条”提出“实行质量安全‘一票否决制’”“提升烟花文化附加值”“加强对花炮产业高质量发展的财政支持”……如今的浏阳花炮,正以更安全、更环保、更具“气质”的姿态回归,从高速发展迈向高质量发展,像其被赋予的美好寓意一样,辞“旧”迎“新”,在新时代继续绽放新光?#30465;?/p>

  而浏阳市政协之所以能每次准确号住浏阳社会经济发展之“脉”,得益于从搭台到选题,再到协商,都有一套规范化流程——为确保月协商议题与大局合?#27169;?#19982;发展同向,与民生相符,市政协坚持由党政部门推题、市委市政府点题出题,会同市委、市政府共同确定月协商议题。

  “月协商选题围绕市委市政府中心工作,确保标准化和规范化,每次协商确保有高质量的调研报告,有协商建议的报送、反馈和督办,确保了月协商成果的充分转化。”浏阳市政协主席李家喜说。

  2018年,浏阳市委书记黎春秋?#32676;?1?#21619;?#25919;协报送的协商意见、委员大会发言、提案和社情民意作出批示。浏阳市委?#31508;?#35760;、市长吴新伟带头领办重点提案。形成了党委重视、政府支持、政协有为的工作格局。

  ■服务民生在呼吁奔走间凝聚?#24425;?/strong>

  “浏阳市人民医院整体搬迁终于接近?#37319;?#20102;!”近期,这一利好消息在浏阳传开。作为全市的重点民生项目,浏阳市人民医院整体搬迁工程从项目立项、选址、征拆到建设等全过程一直备受关注。

  目前,整体搬迁项目已进入外墙施工、内部装饰和专业工程施工阶段,其他医疗专业项目已陆续进场、稳步?#24179;?/p>

  距离2013年浏阳市政协在建言献策会上为启动人民医院整体搬迁工作鼓与呼,已经过去6年。“新建人民医院要科学设置功能分区,并根据功能分区合力确定建设规模和建筑布局……”曾经纸上的部分建议,如今真实落到地上。

  建言献策会是市政协“1461”月协商平台中的最后一个“1”,即集中调研建言活动。会议?#35805;?#22260;绕经济社会民生发展选取10个左右主题,市政协各个委员工作组分别选定一个主题进行调研,形成一批建言成果,推动相关问题的解决,赢得了群众一片好?#39304;?/p>

  “我们的建议得到了政府有关部门的重视,很多问题得到解决,作为委员收获了自豪与快乐。”杨广泉是浏阳市政协连任两届的“资深委员”,也是在浏阳百姓中颇具人气的“代言人”。他认为浏阳市政协有位,委员有为也有味。

  为进一步发挥政协联系群众的桥?#21495;?#24102;作用,市政协?#32929;?#20837;开展“委员进社区(村)”活动,12个界别工作组对口联系12个社区(村),主动对接社区需求清单,因地制宜开展扶贫?#32654;А?#25903;教助学、医疗义诊、文化下乡、技术服务等各类活动。

  “政协委员是真心为百姓办事。”提起市政协,浏阳集里?#27966;?#21306;党委书记汤勇竖起大拇指。在社区“黄帽子志愿者工作站”的照片墙上,?#24067;?#24405;着委员们参与活动,为社区文化活动提质升级,丰富群众文化生活的身影。(记者 刘洋 实习记者 王双)

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